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為規(guī)范資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則術(shù)語(yǔ)使用，促進(jìn)資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則的理解和執(zhí)行，在財(cái)政部指導(dǎo)下，中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)組織研究形成了《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則術(shù)語(yǔ)2020》?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)解讀如下：

一、制定術(shù)語(yǔ)的背景
   
   資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則中使用了大量專業(yè)術(shù)語(yǔ)。資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)者、監(jiān)管部門和評(píng)估報(bào)告使用人對(duì)這些專業(yè)術(shù)語(yǔ)的理解，存在不完全一致的情況。這在一定程度上影響了資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則的執(zhí)行效果。制定資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則術(shù)語(yǔ)，對(duì)資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則中使用的專業(yè)術(shù)語(yǔ)進(jìn)行解釋，是促進(jìn)準(zhǔn)則理解和執(zhí)行的重要舉措。

二、術(shù)語(yǔ)的定位

術(shù)語(yǔ)不屬于資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則。制定準(zhǔn)則術(shù)語(yǔ)，旨在進(jìn)一步解釋資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則中使用的術(shù)語(yǔ)的內(nèi)涵，為資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)者、監(jiān)管部門和評(píng)估報(bào)告使用人理解和使用準(zhǔn)則提供基礎(chǔ)支撐。

三、起草過程

2017年5月，中評(píng)協(xié)組織研究起草術(shù)語(yǔ)。通過查閱大量資料文獻(xiàn)，對(duì)資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則中的相關(guān)術(shù)語(yǔ)進(jìn)行定義、解釋說明，于2017年9月形成建議稿。中評(píng)協(xié)組織行業(yè)內(nèi)專家進(jìn)行審核，根據(jù)專家意見對(duì)初稿進(jìn)行多次修改，形成征求意見稿，并根據(jù)準(zhǔn)則制定程序，對(duì)征求意見稿公開征求意見。2018年4月，中評(píng)協(xié)在完成了公開征求意見程序后，對(duì)征求的意見進(jìn)行了討論吸收，形成了審議稿。2020年10月，中評(píng)協(xié)將審議稿提交至相關(guān)準(zhǔn)則委員會(huì)審議，并按照審議意見對(duì)審議稿內(nèi)容進(jìn)行了進(jìn)一步完善，形成擬發(fā)稿。2020年11月，術(shù)語(yǔ)正式發(fā)布。

四、術(shù)語(yǔ)的主要內(nèi)容

根據(jù)“成熟一批推出一批”的原則，本次發(fā)布的術(shù)語(yǔ)共收錄術(shù)語(yǔ)72項(xiàng)，按照漢語(yǔ)拼音字母順序排列。收錄術(shù)語(yǔ)來源于不同的資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則類文件,主要包括三類：一是評(píng)估行業(yè)專有術(shù)語(yǔ)，需要從評(píng)估視角解釋或說明，例如評(píng)估對(duì)象、評(píng)估范圍等；二是作為經(jīng)濟(jì)類術(shù)語(yǔ)，在評(píng)估領(lǐng)域有特殊含義，需要重新界定或定義，例如市場(chǎng)價(jià)值、工作底稿等；三是作為經(jīng)濟(jì)類術(shù)語(yǔ)，行業(yè)內(nèi)外已經(jīng)達(dá)成共識(shí)，可直接使用的重要術(shù)語(yǔ)，例如折現(xiàn)率等。對(duì)于部分經(jīng)濟(jì)類術(shù)語(yǔ)，雖然具有其所在領(lǐng)域的專業(yè)性，但不屬于資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)范疇，術(shù)語(yǔ)中未予收錄，例如：《資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則——森林資源資產(chǎn)》中的林分質(zhì)量、立地等級(jí)，《實(shí)物期權(quán)評(píng)估指導(dǎo)意見》中的看漲期權(quán)、退出期權(quán)、波動(dòng)率等。

五、特殊事項(xiàng)說明

 1.對(duì)于資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)內(nèi)以及學(xué)術(shù)界已經(jīng)達(dá)成“共識(shí)”或約定俗成、但仍然可能存在著某些認(rèn)識(shí)不到位而需要重新解釋的準(zhǔn)則術(shù)語(yǔ)，以及在表述形式和表達(dá)程度上難以完全 的術(shù)語(yǔ)，經(jīng)吸收或借鑒主管部門、監(jiān)管部門和行業(yè)專家的意見和建議，形成較一致的認(rèn)識(shí)。

2.資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則中使用的部分非資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)專有的術(shù)語(yǔ)有其自身一般性解釋，但有時(shí)這種一般性解釋過于抽象籠統(tǒng)，并不能完全表達(dá)其在資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則中應(yīng)有的意思和作用，需要在其一般性解釋的基礎(chǔ)上進(jìn)一步作出基于資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)視角的說明。

3.資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則中的一些術(shù)語(yǔ)同時(shí)也出現(xiàn)在《資產(chǎn)評(píng)估法》等法律法規(guī)中，其中有的術(shù)語(yǔ)在法律法規(guī)中有相應(yīng)的定義或解釋。在這種情況下，資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則術(shù)語(yǔ)的解釋，是在保持和尊重相應(yīng)法律法規(guī)對(duì)術(shù)語(yǔ)解釋的基礎(chǔ)上，根據(jù)術(shù)語(yǔ)在資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則中應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)的內(nèi)涵加以補(bǔ)充和豐富，使之更加完整地反映資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則的要求。

4.有的術(shù)語(yǔ)，雖然盡可能在充分分析其內(nèi)涵的基礎(chǔ)上作出解釋，但仍然存在表達(dá)上的局限性，或認(rèn)識(shí)上的差異，例如：“資產(chǎn)評(píng)估”、“三大資產(chǎn)評(píng)估基本方法”、“ 價(jià)值類型”、“評(píng)估假設(shè)”、“企業(yè)價(jià)值”、“設(shè)定產(chǎn)權(quán)”等術(shù)語(yǔ)，這些術(shù)語(yǔ)仍存在繼續(xù)研究的空間。